英国货代在英国签提单的行为，受《中华人民共和国国际海运条例》的约束吗？中国货代要承担什么责任？这种状况在实务中极为常见。要回答这些问题，就不得不在下文谈到几个词汇：无船承运人、在交通部备案、国际海运条例。

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　　从世界范围而言，从事运输行业的货运代理公司数以万计，很多货代公司在从事货运代理业务的同时，也会自己签发提单，从事无船承运业务，因为大部分情况下，吃运费的差价远远比佣金赚的多。顾名思义，无船承运人（NVOCC），就是没有船的承运人，它以承运人的身份把货接下来，再以自己的名义委托实际的承运人（比如班轮公司）实际运输。

 

 

　　很多这样的无船承运人是资金实力并不强的货代公司，这样的承运人一旦承运的货物出问题，几乎没有什么赔偿能力，货主或者其他委托方的权益根本得不到保障。

 

　　尽管法律规定的很明确，实践中很多无船承运人的提单还是没有在中国交通部报备的。而有一段时间，司法实践似乎也在纵容这样的行为，一个很典型的思路是“行政违法不影响民事责任承担”，假如某个货代公司没有NVOCC资质，却签发了提单，很多海事法院绝不会说这张提单是无效的，至于是不是行政违法，法院采取的是“事不关己高高挂起”的态度。

 

　　法院和交通部两面夹击，可以预见到的是，国内对航运市场的整顿力度会越来越强，没有在交通部备案的NVOCC的市场会越来越小，无船承运人市场必将走向规范。